张旭东委员： 

　　您在四平市政协九届三次会议上提出的《关于促进我市养老事业发展的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下： 

　　近年来，我市深入贯彻落实国家、省和市关于养老服务事业发展的部署安排，以不断满足老年人多样化养老服务需求为导向，主动谋化，探索实践，积极构建居家社区机构“三位一体”养老服务网络，推动养老服务事业高质量发展。 

　　一、持续开展巡访关爱工作，有效防范化解老年人居家风险 

　　开展居家老年人巡访关爱，是养老服务补短板、强弱项的重要举措。我市以《吉林省居家老年人巡访关爱系统》为载体建立电子信息档案，督促指导各地充分发挥村（社区）两委成员及网络员（小队长）了解辖区常住人口及困难人群自然情况的优势，同时积极发动社会组织和爱心志愿者力量，根据老年人意愿及实际情况，采取电话巡访、线上巡访和现场巡访相结合的方式，有针对性地按时按需开展巡访关爱活动。在巡访过程中，对8类居家老年人（独居，空巢，留守，特困，高龄，失能(含失智)，重残，计划生育特殊家庭）存在的困难，符合相关救助保障政策的，指导其向当地乡镇、街道申请相应救助，纳入保障范围。截至目前，已完成老年人信息录入10.46万人，其中8类老年人3.75万人。自2020年以来，我局每年开展“99公益日”募捐活动，共筹集资金463万元，用于实施“温馨关爱夕阳红”助老项目。该项目通过购买第三方服务为困难家庭老年人提供上门照护、卫生清洁、心理慰藉、节日慰问等服务，把党委政府对老年人的关心关爱落到实处。2024年“99公益日”募捐活动正积极筹备中，近期将组织开展。 

　　二、加强公办养老服务设施建设，探索实践公建民营发展模式 

　　公建民营作为激发公办养老机构活力、促进社会力量参与养老服务的重要途径，能够有效提升项目管理水平与效果。2022年以来，我市充分利用新建小区配建移交设施及闲置的国有产权房屋，通过申报项目，争取资金建设各类养老服务设施。截至目前，已建设完成1所区域智慧养老服务信息平台、11所社区嵌入式居家养老服务中心、6所社区食堂，社区居家养老服务能力显著提升。新建成的养老服务设施按照“政府主导、社会参与、系统组织、市场化运作”模式，全部采取“公建民营”的方式，积极引导具备相应资质、服务优良的企业参与养老服务设施建设和运营，取得了显著成效。2024年，我市投资9000万元的四平市综合养老服务示范中心建设完成，目前已采取委托国有企业运营管理的模式正式启动运营。通过以上措施，推动养老服务事业向深层次、宽领域、市场化、社会化、产业化拓展。 

　　三、加强养老服务人才队伍建设，持续提升服务能力和照护水平 

　　养老服务行业，人才储备是根本。我市针对老年人不同需求，不断加强中、高等职业学校建设，针对性开设康复技术、老年服务与管理专业，为养老服务储备人才。其中，双辽市职业中专于2019年成立康复技术专业，现已招收四届学生共计140人。伊通满族自治县职业技术教育中心于2015年开设老年服务与管理专业，已陆续培养老年服务人才163人，72人进入高校深造。四平职业大学医药学院每年培养护理专业类养老服务技术技能人才30名，康复治疗技术专业类养老服务技术技能人才20名。我市连续5年开展养老护理员岗位和技能培训，举办养老护理员大赛2届，切实提高了护理人员职业技能、照护水平和应急处置能力。2023年，制定《四平市养老（孤残儿童）护理员奖励制度实施方案》，从入职奖励、岗位补贴、技能等级奖励、荣誉奖励四个方面对符合条件的养老护理员进行奖励。2024年，会同人社局组织开展吉林省星级家政服务人员评定工作。以上措施，有效地激发了养老护理员提高技能水平的积极性主动性，为养老服务高质量发展提供有力人才支撑。 

　　四、下一步工作计划 

　　下步，市民政局将坚持以习近平总书记关于民政工作的重要论述为指引，以实施积极应对人口老龄化国家战略为首要任务，大力发展普惠性养老服务，重点完善居家社区机构相协调的养老服务格局，大力推进居家老年人巡访关爱，积极发展社区嵌入式养老服务机构，加强养老服务人才队伍建设，不断提高广大老年人的生活品质。 

　　四平市民政局