姜志安委员：
您在四平市政协九届三次会议上提出的《关于鼓励和扶持“社区智慧居家养老中心”的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：
一、关于制定政策的答复
强化顶层设计，制定完善政策是推动养老服务高质量发展的重要支撑，能够充分发挥政府导向作用。2022年，市委、市政府印发了《关于加强新时代老龄工作的实施方案》，其中明确提出要“完善社区居家养老服务网络”。2024年，印发了《四平市基本养老服务体系建设任务清单》《四平市关于发展老年助餐服务的实施方案》，进一步强化政策扶持、整合设施资源，推动建设覆盖城乡、分布均衡、功能完善养老服务设施网络，助力养老服务高质量发展。
二、关于扶持优秀物业小区率先试点的答复
社区居家养老智慧服务中心是社区养老服务网络的中枢系统，能够为老年人提供便捷、高效的养老服务。一是建设区域智慧养老服务平台。2022年以来，我市利用新建小区配建的养老服务设施，引导第三方企业在我市铁西区建成区域智慧健康养老服务平台，为老年人提供助餐、助医、助乐、助洁、助浴、助需六助服务。截至目前，已签约为老服务商家800余家，累计提供线上巡访服务9000余人次，助医老年人健康体检450余人次，助洁服务27人次，助需办事32人次。二是推动“地产+物业+养老”服务新业态。四平华宇集团投资3200万元，打造养老住宅128套。投资4500万元，创建“华宇幸福汇”品牌，为周边3000余户，12000余名居民提供长期养护、短期托养、日间照料、食堂餐饮、娱乐健身、文化阅读、体检保健等服务，较好地满足了不同年龄不同层次的居民需求，其“党建引领、政企融合、三社联动、居民自治”的特色品牌已成为全省“幸福社区”建设的先进典范，得到民政部的高度评价，被国家卫健委评为“全国示范性老年友好型社区”。
三、关于争取国家和各级政府及相关机构购买服务、落得资助，鼓励社会各界力量参与居家养老的答复
我市注重整合各方资源、强化社会协同、发挥第三次分配作用，不断完善居家养老服务。一是以巡访关爱温暖居家老年人心灵。积极培育和发展各类社会组织和志愿者队伍近百家，参与养老事业发展。截至目前，已累计采集和巡访关爱居家老年人14.9万余人次。二是以适老化改造完善老年人居家环境。积极争取省级扶持，近两年共为762户困难老年人家庭进行适老化改造，配备智能辅助设备，防范居家风险。2024年计划再改造592户，目前已开展入户核查。三是以公益慈善助力居家养老服务。自2020年以来，我局每年开展“99公益日”募捐活动，共筹集资金463万元，用于实施“温馨关爱夕阳红”助老项目。该项目通过购买第三方服务为困难家庭老年人提供上门照护、卫生清洁、心理慰藉、节日慰问等服务，把党委政府对老年人的关心关爱落到实处。2024年“99公益日”募捐活动正积极筹备中，近期将组织开展。
四、下一步工作计划
下步，市民政局将按照党的二十届三中全会关于民政工作的部署要求，按照部门职责分工，充分听取委员建议，严格按照国家、省关于养老服务工作的部署安排，聚焦广大群众的“急难愁盼”，不断完善政策体系，加快建设“一刻钟”养老服务圈，持续做好老年助餐、巡访关爱、适老化改造、慈善助老等工作，加快构建衔接有序、功能互补的城市社区养老服务网，为老年人提供更便捷、更高效的养老服务。
四平市民政局
2024年9月2日